应变求新 务实笃行 共启锦绣新程

中国纺联党委书记、会长孙瑞哲

2026年8月7日

　　变化，是时代发展的常态，也是事业向前的动力。过去，我们谈变化，更多关注的是外部环境之变：国际格局深刻调整，科技革命加速演进，市场需求迭代升级，产业形态不断重塑。面对这些变化，我们观趋势、应变局，帮助行业企业在不确定性中把握确定性。

　　今天，我们面对的变化由外而内，更加深刻。它关乎协会发展逻辑的重塑、运行方式的转型、能力结构的更新，关乎协会在新阶段如何重新认识自己、定义价值、担当使命。

　　在“十五五”开局之年，在协会改革发展的关键节点，召开这次总结会的一个重要目的，就是在变化中理清思路、凝聚共识，以奋斗之姿打开新局面。下面，我围绕协会工作及改革发展与大家沟通交流。

　　一、稳中求进，行业上半年工作取得实效

　　2026年上半年，面对不稳定不确定的外部环境，中国纺联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，积极落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”各项要求，将正确政绩观学习教育、协会规范化发展、现代化产业体系建设与行业服务工作深度融合、一体推进。行业工作取得积极成效。

　　（一）坚持党建引领，治理效能显著提升

　　深入开展主题学习教育，党的领导作用持续强化。坚持把党的建设贯穿协会改革和行业服务全过程，以政治建设把方向、以理论学习强根基、以责任落实促执行。根据党中央统一部署和中社部全国性行业协会商会党委要求，中国纺联将开展“树立和践行正确政绩观学习教育”作为重要政治任务积极落实。坚持学在深处、查在细处、改在实处、督在严处，研究制定《中国纺织工业联合会党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》等文件，成立学习教育工作专班强化组织保障。积极落实“第一议题”制度，组织中心组学习；通过专题读书班、专题党课、主题党日活动等方式，全体干部职工实现学习全覆盖、思想受洗礼、作风大转变。基层党组织建设、党员教育管理不断完善。组织3个基层党组织换届、成立1家基层党委、调整了13个党支部、完成33个直属基层党组织书记述职考评等工作。各级党组织根据党委要求，认真召开专题民主生活会、组织生活会，严肃党内生活。创新联学共建形式，促进单位间互学互鉴、深化交流，切实把学习成果转化为服务行业的实际行动。

　　认真落实专项整顿工作，协会机构建设日趋完善。根据建设新时期社会组织的发展需要，中国纺联以落实协会商会乱象专项整顿工作为抓手，全面整治系统内各类管理乱象，强化组织建设。成立乱象专项整顿工作专班，组建综合检查督导组，确保压力传导到底、责任落实到位。截至6月30日，形成涵盖140个具体问题的《脱钩全国性行业协会商会乱象问题台账》；持续完善协会章程，健全长效机制，制定《名誉职务管理办法》《采购管理办法》等规范性文件，修订《代管单位资产处置管理办法》等制度。通过自查自纠、立行立改、建章立制，协会治理规范化水平显著提高。

　　各职能服务部门坚持制度管人、流程管事，强化支撑与服务能力，运行管理效能显著提升，有效保障联合会及各单位工作的平稳开展。

　　党委办公室认真组织落实党中央精神的学习宣贯，以主题教育为重点，深入开展党建、工会、团委等工作。深化“两个覆盖”，积极创造条件推动单独建立党组织，“七一”前夕组织开展困难党员、老党员老干部慰问工作，做好新党员发展工作。举办“永远跟党走，经纬践初心”主题党日、联合健步走、“八段锦进工位”主动健康系列活动等；完成23家单位工会组织的成立及1家联合工会的筹备工作。支持配合中社部相关工作。

　　纪委办公室突出监督专责，协助党委落实“主体责任”，促进“两个责任”贯通联动。支持召开全面从严治党暨警示教育暨协会商会乱象自查自纠推进会，与中国纺联管理及代管单位党组织签订33份《2026年度全面从严治党责任书》。牵头成立检查督导组，对管理及代管37家单位开展综合检查督导。完善日常监督工作机制，推动廉洁文化建设。

　　办公室持续优化管理方法与机制，强化组织协调、服务保障等职能，统筹安排重点会议和来访座谈交流等活动，强化会员管理服务。

　　人力资源部在做好组织人事、职称评审、技能人才工作的同时，有序推进有关协会换届、机构调整、干部考察任用、规范名誉职务设置整改、社会组织专项整治等工作。

　　财务部在做好联合会本级核算与管理的同时，优化内控制度与财务流程，强化对代管单位及其投资企业财务与资产的监督服务，有效提升风险防控和财务管理的能力与水平。

　　外事办公室/台港澳事务办公室，拓展双多边国际交流合作，深化对台港澳务实合作，规范外事管理与服务。组织参加国际纺联纺织机械研讨会、“十五五”纺织及制衣业机遇和全球行业发展研讨会等重要会议。

　　新闻办公室持续强化规范管理、优化传播效能、拓展传播渠道，扎实推进意识形态工作。修订完善《中国纺联新闻办工作职责》《中国纺联新闻办宣传工作管理规定》。

　　（二）强化战略研究，决策服务科学有效

　　战略引领，完善顶层规划。立足国家发展全局和行业战略定位，加强总体规划、专项规划和区域规划衔接，系统谋划现代化产业体系建设。落实工信部工作部署，行业“十五五”发展规划研究工作稳步推进。《纺织行业“十五五”科技发展指导意见》形成初稿；《标准引领纺织工业优化升级行动方案（2026—2028年）》已经印发，成为“十五五”纺织行业首部国家级规划。各分行业的“十五五”规划研究有序开展，进入完善统稿阶段。同时，支持新疆维吾尔自治区、湖北天门、四川宜宾、安徽望江等各级地方政府编制产业发展规划。

　　研究深化，精准建言献策。围绕国际形势、科技创新、数字经济、品牌建设、绿色发展等领域开展系统研究，高质量完成商务部、工信部等政府部门委托的研究课题。形成《2025/2026中国纺织工业发展报告》《美国对华“301调查”措施情况及对我国纺织行业的影响》《纺织行业专精特新企业气候行动进展研究报告（2026）》等成果。两会期间发挥智库作用，协助行业代表委员形成提案。紧扣行业实际，深入企业、集群、市场一线开展调研，及时反映企业所思所想。国贸办完成2027年关税调整意见征集；化纤、印染、服装、流通等单位和专业协会常态化开展运行分析和景气调查。以调研为依托，优化数据统计，为政府决策、企业运营、产业研究提供支撑。产业部共向相关部门报送专项分析报告20份。协会在支持政策制定、引导产业发展中的作用得到强化。

　　宣传发力，营造良好氛围。坚持客观乐观，通过中央电视台、新华社、人民日报、经济日报及专业媒体等渠道展现产业新质实践、发展成就，推动社会对纺织的再认识、世界对中国纺织的再认识。发挥政府与市场间的信息中介作用，做好政策解读与适用引导，切实把党的决策部署转化为行业的行动自觉。各级领导干部充分利用行业论坛、会议、展会等各种平台，传达中央精神和国家产业政策导向，有效引导预期、提振信心。会刊和行业媒体的传播力、引导力、影响力显著增强。

　　（三）优化供需循环，行业活力充分释放

　　发掘内需潜力，扩大有效需求。对接国家政策，推动提振消费专项行动走深走实，有效释放消费和投资需求。发挥展会连接供需、拓展消费、稳定订单的重要作用，推动服务重心由规模拓展转向价值提升。组织10项境内展会，展会面积超过45万平方米，参展商达6500余家，专业观众55万余人次。创新服务模式，提升供需效率。春夏针织展首设宠物服饰用品展示区，为行业拓展增量空间提供方向。一系列特色展会、区域展会的举办有效带动地方经济与产业发展。顺应消费升级大势，开展面料设计大赛、流行趋势研究发布等引领产品创新。围绕终端消费，引导企业创新场景、拓宽渠道。召开天门服装电商产业大会、纺织服装冰雪经济大会等活动。专业市场的跟踪、培育、服务工作深入推进。深化行业检测与质量技术服务，创造了更加安全可信的消费环境。

　　稳定市场主体，增强产业韧性。完善企业公共服务平台，优化服务供给，推动企业专精特新发展。加大中小微企业帮扶，引导企业理解用好一系列促进民营经济发展的国家政策机遇。强化供应链服务与产业链对接，推动大中小融通、上下游联动。成功举办海阳毛衫产业供应链创新发展交流会、大湾区优质服装品牌对接会、面料万里行、百家品牌行等市场拓展与对接活动。引导行业树立规则意识、强化自律管理，防止“内卷式”恶性竞争。印染协会发布《中国印染行业规范发展自律管理倡议书》；化纤协会修订发布《中国化纤行业投资敏感度分析》；中纺企协持续开展企业信用评价工作，发布《纺织服装企业诚信自律倡议书》。深化产融合作，完成重点培育拟上市企业和创新型孵化项目征集，为4家企业提供一对一专属产融配套服务，推进企业与资本市场对接。

　　（四）促进两创融合，内生动力更加强劲

　　开展科创服务，提升创新效能。贯通战略研究、中试验证、成果遴选、推广应用各环节，推动科技创新与产业创新深度融合。以国家重点科技项目、行业指导性计划为牵引，整合产业链创新资源，推动关键核心技术协同攻关。行业科技计划、奖励和成果推广工作成效显著。完成125项科技指导性计划项目征集工作，推荐4个项目参与申报2026年度国际纺联奖项。各单位依托科技服务团、产业研究院等平台，开展学术会议、技术对接会等活动，促进了产业交流与技术推广。坚持质量优先、贡献导向，强化行业科技奖励评选。启动中国纺联科学技术奖、中国纺织工程学会科技奖“纺织产业创新奖”等申报工作。围绕重点领域，统筹推进标准建设，以先进标准带动技术进步、质量提升和产业升级。组织编制两批60项国家标准和114项行业标准计划，发布49项国家标准、92项行业标准和23项中国纺联标准；成立全国产业用纺织品标委会非织造材料分技术委员会和过滤分离用纺织材料分技术委员会。标准国际化成果显著。3项ISO标准提案立项，3项ISO标准正式发布；印染领域首次发布2项外文版国家标准。

　　深化产教融合，强化人才支撑。对接产业升级需求，完善教育教学、专业认证、技能评价、项目资助和人才培训体系，促进教育链、人才链与产业链有机衔接。完善产学研用协同育人模式。以纺织教指委、纺织服装行指委为抓手，以教学成果竞赛、教育教学改革立项、工程教育专业认证等工作为牵引，推进教育改革、学科建设、人才培养与产业发展深度融合。召开首届纺织行业卓越工程师培养暨产教融合研讨会、纺织产业与学科融合创新发展研讨会等。开展首次典型宣传与经验交流推广系列活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。优化行业劳动和技能竞赛体系，启动纺织面料设计师职业技能竞赛、家用纺织品设计师职业技能竞赛等。开展专业提升与技能培训活动，在化纤、棉纺、色彩、质量、技术转移转化等领域，举办形式多样的人才培训班。改进行业工人技能评价方式，完善职业标准体系。协会学会加大对高端人才表彰力度，组织纺织领域全国创新争先奖、中国政府友谊奖、杰出工程师奖、桑麻学者等推举提名工作。

　　（五）完善产业体系，转型升级卓有成效

　　挖掘文化价值，强化时尚引领。把握文化发展规律，引导产业承继古今，融合中外，将文化自信转化为产业软实力。研究发布全产业链流行趋势，各类设计大赛异彩纷呈。中国国际时装周精彩绽放，新增南京站、海宁站两个地方专场。通过展览展示、公益宣传等方式，多层次多角度开展非遗工作。举办纺织非遗大会等活动，策划非遗甄选品牌集成店快闪项目，推动纺织非遗与文化创意、时尚潮流与生活方式深度融合。开展品牌培育、评价、推广等工作，举办品牌评价体系建设暨入库培育工作启动会、纺织服装成长型品牌培育等。推动时尚知识产权保护，助力中国品牌成长。启动2026服装服饰知名商标品牌入库工作；新增南非展海外商标注册，完善展会品牌全球知识产权保护体系。

　　深化数实融合，推动数智转型。开展人工智能等数字技术应用研究，强化诊断、咨询、培训等公共服务。编制发布《人工智能赋能纺织工业高质量发展研究报告》《工业互联网与纺织行业融合应用参考指南》等，为行业提供权威指引。围绕“人工智能+”，开展赛、秀、展示、会议等活动，引导企业加快智能转型。召开人工智能赋能纺织产业高质量发展战略研究座谈研讨会等会议，推动跨领域、跨主体交流协作；完成纺织产品数字护照系统开发。完善标准体系，推进行业数字化转型标准应用。行业信息基础设施建设工作取得成效，人工智能、工业互联网等技术在园区、集群、专业市场加快应用。工具创新不断深化。数据分析平台、AI设计平台持续完善，展会端AI应用体系实现升级。

　　聚焦“双碳”目标，加快绿色发展。科学引导产业有序开展碳达峰、碳中和工作。深化绿色发展与可持续研究。参与工信部重点工业碳因子库建设，输出60余项纺织行业碳足迹因子；建立的纺织材料环境影响数据库被政府权威数据库收录。强化绿色技术的筛选、试点、推广工作。绿色纤维认证工作取得成效，影响力和市场认可度持续提升。绿色标准研究与绿色咨询服务深入开展。零碳园区、碳足迹、循环再生、节能低碳等领域标准体系不断完善；启动数字化碳足迹管理体系的企业本地化部署，魏桥成为首家推进企业。绿色低碳服务平台持续升级，搭建行业气候透明零碳公示平台等。强化产业合作，举办气候创新时尚大会等活动。循环经济研究实践持续深化，开展车用纺织品循环经济研究课题等。社会责任和ESG治理的方法、工具、平台不断完善，开展行业上市公司ESG绩效评级等工作。在人权保护等前沿议题上主动作为，参与支持相关部委工商业与人权领域工作。

　　（六）促进国际合作，全球发展打开局面

　　推动合作，拓展海外市场。为帮助企业稳订单拓市场，中国纺联持续优化境外展会，提升活动的专业性与价值性。巩固传统市场，开拓新兴市场。完成纽约展、孟加拉展、巴黎展等3个自办展，首次组织企业参加哥伦比亚家纺展和波兰波兹南家具展，国际市场服务网络持续拓展。推动渠道和业态创新，引导行业发展跨境电商等新业态新模式，培育外贸新动能。主动对接高标准国际经贸规则，行业进出口结构持续改善。把握企业出海趋势，有针对性、前瞻性地加强对国际产能合作形势、投资政策、法律法规的分析与研究，为产业国际化发展提供智识支撑。动态追踪企业海外项目发展动向，全新搭建中国纺织服装企业海外投资项目数据库，已确定153家企业海外投资项目信息。

　　凝聚共识，强化行业外交。持续深化双多边交流，营造有利于产业发展的国际环境，推动行业融入全球，实现全球发展。成功举办IWTO国际毛纺组织年会等活动。充分借助国际纺联等平台发出行业声音、展示行业形象。特别是针对美国依据所谓“涉疆法案”对中国企业制裁，中国纺联第一时间发表声明坚决反对，维护产业正当权益。与各国行业组织建立的伙伴关系得到进一步巩固，有效稳定外资企业的信心与预期。同韩国纤维产业联盟、印度棉纺织品出口促进委员会、巴西纺织服装协会、东盟纺织服装联盟等机构的信息交流更加紧密；与香港生产力促进局开展对接沟通。把握企业出海趋势，升级服务方式。组织企业前往土耳其、肯尼亚、俄罗斯、越南等地访问调研，增进对相关地区市场、政策、产业的了解。

　　（七）优化空间布局，区域实现高效联动

　　深化产业集群服务。健全集群研究、管理评价、运行监测等工作机制，探索分层分类、精准施策的服务路径。编制《2025中国纺织产业集群发展报告》等，为“十五五”时期产业集群转型升级提供指引。协助天门市、汉川市、屏山县等地区编制产业发展规划，助力区域集群建设。开展具有针对性的产业交流、招商推介、研究调研等活动，引导各类要素向产业集群集聚，推动集群的高端化、品牌化、国际化发展。举办徐州高端纺织产业投资推介会、浙江（三门）冲锋衣高质量发展大会等。以智能化、绿色化、融合化为方向，创新优质资源合作模式，加快培育引导具有更高附加值的先进制造业集群、新型集群。

　　促进区域联动发展。对接国家区域发展战略，加强与新疆、四川、云南、江西等省（区）地方政府相关部门的交流合作。开展“‘东锭西移’背景下东西协作促进新疆职业教育纺织服装类专业适配建设与人才培养研究”“巴州纺织服装产业发展研究”等课题。举办“东绸西固”项目对接会、服装纺织科技大会等一系列具有针对性的产业交流、招商推介、会议会展等活动，深化跨区域产业交流合作，促进资源要素优化配置。充分挖掘各地民族资源、特色资源等，因地制宜发展特色产业。开展2026纺织特色产业集聚区培育工作等。

　　二、应变求新，与时俱进，把握行业服务的关键变量

　　从行业协会发展看，由政府部门向行业组织转换是协会经历的第一次改革，当前所处的是以深化细化、规范创新为特征的第二次改革关口。新时代新使命需要我们进一步优化功能定位，外部环境变化也在向组织内部传导，既有的治理方式、能力结构和服务模式，需要在新的坐标中重新审视、校准乃至重塑。面对新的课题，我们要在国家大局中找准定位，在创新实践中理清方向，找到打开未来新局的核心问题和关键变量。

　　（一）制度边界：决定协会行稳致远的规则变量

　　2025年以来，中央围绕党建引领、法人治理、评比表彰、综合监管等作出一系列密集部署，以市场化、专业化、规范化为方向，协会发展进入改革深化、治理重塑、功能转型的重要阶段。7月8日，中央社会工作部发布《脱钩全国性行业协会商会相关活动负面清单》，以7大类、26方面、106项具体规定，进一步划清运行边界、行为红线和服务底线，标志着协会监管从“原则要求”转向“清单管理”。新的政策要求下，很多传统业务逻辑需要调整，协会服务面临规则重构的转型压力。我们既要理解清单带来的刚性约束，更要认识到其中蕴含的发展导向。规范不是发展的对立面，而是高质量发展的前提；合规不是协会工作的附加项，而是协会赢得企业信任、行业认可和社会认同的基本条件。回归协会服务的本质要求，提升能力、规范发展、创新服务，这既是我们落实党和国家对行业治理新要求的自觉行动，也是推动协会可持续发展的内在需求。

　　1.守牢底线，以规范治理夯实发展根基

　　精细化治理、全过程合规，监管要求已经全面覆盖协会工作。任何违规行为都可能影响协会信用、项目承接、持续发展。底盘不牢，活动再多、项目再广，也难以形成真正的积累。合规运营是要求，也是保障；规范做事是基本功，也是竞争力。

　　要始终坚持党建引领，把握方向。行业协会是党和国家联系行业的重要纽带，是有为政府与有效市场的有力支撑。要将党的要求嵌入治理结构、负责人管理和重大事项决策全过程。要把政治要求与产业实际、行业服务结合起来。谋划工作，既要算经济账，也要算政治账、长远账和安全账；开展工作，既要回应企业诉求，也要引导行业与国家战略同频共振。要强规范、增定力，依章办会、规范办事、廉洁履职，使党组织的政治功能切实转化为治理效能和服务效能。

　　要坚决落实负面清单，完善管理。要把负面清单转化为内部治理清单。围绕负责人任职、重大事项决策、财务资产管理、收费活动开展、分支机构设立、信息公开等重点领域，逐项完善制度，逐项明确责任，逐项建立台账。要进一步完善治理结构，厘清会员大会、理事会、监事会和秘书处的权责边界。推动治理精细化，形成事前审查、事中控制、事后复盘的管理闭环，确保所有事项于法有据、于章程有据、于制度有据。

　　要自觉做到公开透明，强化信用。作为公共服务平台，行业协会凝聚企业、服务发展，靠的不是行政命令和利益交换，而是专业负责、公道正派。新时期，我们要进一步提升行业工作的透明度和公信力。要加快各类管理台账的规范化、数字化建设，实现流程可控制、责任可落实、事项可追溯。协会的每一项决策、每一次活动，都要经得起会员监督、社会监督和审计监督。要以更加透明的作为，赢得企业信任、政府认可和社会支持。

　　2.立足本职，以公共价值强化服务定位

　　行业协会存在的价值，就是要服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。协会的存在感与影响力，不能只看会员数量、活动频次、资源规模和行政联系，更要看能不能服务国家战略、推动产业发展、规范行业秩序、解决企业问题。协会没有行政权力，不能依靠权力配置资源；协会具有非营利属性，不能把谋求自身收益放在首位。只有把党和国家的信任、行业企业的期待转化为实实在在的服务成效，协会才有立身之本、价值之源。

　　在服务大局中创价值。行业协会连接政府与市场，是国家治理的有机组成部分。协会的独特优势，在于熟悉行业、联系企业、汇聚专家、协调各方，能够更好地研究行业问题、反映企业诉求、凝聚发展共识。协会工作必须置于国家战略和发展全局中考量，在复杂变化中看清方向，在多重目标中把握重点。要准确传导政策，把政策要求转化为行业可把握的行动方向；要深入一线调研，把分散诉求转化为有事实、有分析、有建议的政策反馈；要阐释行业价值、凝聚支持力量，为行业企业健康发展营造氛围。

　　在解决问题中创价值。专业性是行业协会区别于一般性社会组织的核心特征；以专业服务解决企业问题，是协会价值的重要体现。不同类型、不同规模、不同发展阶段的企业，需求各不相同，行业服务在拓展广度的同时，更要提升深度与精度。大型企业更加关注行业规则、标准制定、政策协调和国际合作，中小企业更加需要市场信息、合规指导、人才培养和资源对接。要着力破解行业共性问题，满足企业个性需求，创造真实价值。

　　3.锻造能力，以专业服务打开增长空间

　　新的政策要求也在收窄同质化、浅层次服务的空间。有所为，有所不为。提升服务的不可替代性，形成特色优势，成为协会发展的必由之路。谁把行业问题讲清楚，谁就赢得话语权；谁把专业服务持续做下去，谁就赢得主动权；谁把分散资源组织起来，谁就赢得发展权。我们要围绕“产业痛点、资源禀赋、公共价值”打造核心能力和专业服务。

　　树立问题意识，提升服务的针对性。行业痛点就是服务方向。要提高发现问题、定义问题的能力。协会要深入研究行业发展阶段、结构特征和资源短板，弄清楚企业普遍关心什么、长期受困于什么、单个企业难以解决什么。比如，随着政策综合性提升，企业在理解和把握政策机遇时有困难，研究与解读能力就是价值；比如市场环境复杂，需求不足时，帮助企业匹配需求，拓展市场就是价值；比如企业出海风险加大，强化国际规则、市场信息和海外合规服务就是价值。问题导向越清晰，服务价值越真实。

　　提高专业能力，提升服务的独特性。真正的服务能力，应当具有比较优势，能够反复调用、持续积累。缺乏能力支撑的服务方向，即使是热点，也容易停留于概念，难以形成实效。协会要全面审视当前服务内容是否具备企业资源、专家力量、合作网络、数据积累、组织基础和持续服务能力，立足自身资源禀赋，推动服务项目有进有出，动态管理。要找准优势所在和主攻方向，在差异化定位中锻造长板、形成特色。技术密集型协会可聚焦标准建设与创新转化，外向型协会可深耕国际规则与出海服务，中小企业集聚型协会可做强公共服务与产业链对接，传统领域优势突出的协会可推动转型升级、巩固既有优势，新兴产业关联型协会可突出趋势研究与生态构建。要真正把资源优势转化为专业优势、服务优势、价值优势。

　　营造生态，提升服务的系统性。平台属性是协会组织的重要特征，协同工作是行业服务的重要方法论。涉及跨主体合作、公共规则建设、行业共识形成和长期利益维护的事项，应该成为协会深耕服务的重要领域。协会工作要找准政府、市场与企业价值的结合点，要推动产业链协作，拓展跨领域合作，构建价值网络。增强行业代表性和组织协调能力，协会要更好发挥搭建平台、凝聚共识、组织协同的作用。行业服务要更多关注龙头企业能否在产业链中更好带动发展，中小企业能否加强协作走好专精特新之路，会员企业能否覆盖关键环节形成协同态势。提供公共服务，解决共性问题，维护公平秩序，形成共享机制，把分散主体凝聚成发展合力，行业工作就能形成可持续发展的坚实基础。

　　当前，协会正处在脱钩改革后的转型调整期，检验我们工作成效归根结底落在规范和服务上。规范是底线，服务是方向；没有规范，服务无从谈起；没有服务，规范就失去意义。我们要把规范约束转化为内生动力和制度优势，推动协会在规范中提升、在服务中壮大、在转型中发展，成为新时期有规矩、有能力、有价值、有影响的现代行业组织。

　　（二）人工智能：重塑行业服务范式的能力变量

　　“Coding 时刻”的到来，使全社会对AGI 的预期大幅提前。从Elon Musk、Sam Altman到黄仁勋、Demis Hassabis都研判AI奇点已至。人工智能赋能千行百业，智能经济深入发展。2025年我国大模型中标项目达7539个，同比增长396%，智能体、场景解决方案等应用类项目占比58%。技术、政策、资本与市场联动，场景落地、应用交付，智能经济正成为新的经济形态。适应智能经济要求，是协会工作的重要课题，行业服务要与时俱进。

　　1.把握需求之变，系统重塑服务内容

　　从研发设计、生产制造到营销服务、组织协同，人工智能融入产业链、价值链、创新链，行业智能原生创新持续涌现。灵蛛科技借助AI辅助设计，实现高性能人造蛛丝蛋白高效量产；大杨集团依托工业互联网平台，显著提升交付速度和匹配精度；航民股份数字员工“小布点”基于历史数据优化染整工艺参数，预计可使研发效率提升50%、出疵率降低15%。不同企业在不同点位上已经形成丰富探索。行业需要发掘最优实践、总结共性特征，实现推广应用。作为重塑产业逻辑的深层变量，人工智能推动行业整体的范式变革和流程再造。大模型的快速迭代，智能体的逐步融入，行业转型面临着复杂的技术环境和场景适配。OPC等新组织、新业态持续涌现，“数字员工”加快嵌入企业运营，改变组织结构。管理的重心正从规范人和流程，转向配置人机混合智能、重构端到端工作流、治理数据与责任边界。网络效应、长尾经济、协同理论，很多移动互联时代的商业模式和规则也在改写。一些过往的绩效指标似乎也在失效。比如，截至2026年3月，豆包MAU（月活）为3.45亿，OpenAI 6月披露的Codex周活只是超过500 万。数据质量、信息安全、场景开发、人机协同管理等成为企业发展的新痛点。《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》《“人工智能+制造”专项行动实施意见》等新政策对产业承接能力和企业的理解和应用能力也提出了更高要求。行业企业特别是量大面广的中小企业，普遍面临技术落地、场景适配、资源投入等现实困难。协会服务需要积极思考企业的新需求、新问题。要加强新技术、新政策的解读。围绕行业共性需求，帮助企业理清方向、发掘场景、找准路径，对接资源。要完善公共服务，推动“小快轻准”数字化产品和服务的发展，防止两极分化。要推动最优实践、高适配技术沿产业链、产业集群扩散，降低试错成本，形成共用能力。

　　（1）要提升数据要素价值

　　要从词元角度深化数据要素价值的理解。词元连接模型与数据，贯通算力与场景，衔接供给与需求，正在成为新的生成要素。词元调用量增长的背后，反映的是创新活跃程度、服务供给规模和业务渗透程度。截至2026年3月，我国日均词元调用量突破140万亿；6月，国家数据局印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，在政策表述中首次纳入“词元”概念，明确提出要“探索词元交易等新型交易模式”，要打造场景牵引数据、数据驱动模型、模型赋能应用、应用创造价值的数据飞轮。词元价值成为产业竞争的新赛道；高质量语料库、数据集供给不足成为突出问题。IDC统计我国制造业数据中非结构化数据占比超80%，工业数据交易规模占全国交易总规模的比例不足7%。工艺知识、生产数据、设计资源等大量数据要素处于沉睡状态；流程的断点问题和数据的兼容问题，使得数据孤岛的现象十分普遍。用于训练的专业数据不足，导致模型适配性差，垂直落地难。行业服务要向数据治理和词元经济延伸。要积极参与行业高质量数据集建设，推动行业数据采集、分类、标注、授权使用等规范和机制的形成。促进知识沉淀、标准统一、可信流通、场景应用，推动数据资产化、价值化。

　　（2）要提升风险治理能力

　　Gartner预测到2027年约40%的企业将因AI治理漏洞被迫降级或停用自主代理。智能转型和AI应用中，企业正面临很多新的风险。比如模型偏差、算法偏见、系统失稳、智能体越权，影响技术应用的可靠性；需求预测偏差、设计选品误判、库存排产失衡和供应链协同失效，影响经营回报；数据隐私泄露、知识产权争议、内容虚假、责任归属不明，影响合规经营和消费者信任；输出结果的结构性失衡、边缘化遗忘、平庸化收敛冲击创新能力。近期， OpenAI 模型在测试中失控并入侵 Hugging Face 的事件再次提醒我们：行业在加快拥抱人工智能的同时，必须把治理置于同等重要的位置。世界经济论坛报告显示，2025年到2030年人工智能和信息处理技术将替代约900万个工作岗位。在行业转型中实现提质稳岗也是重要考验。行业服务要平衡好发展与安全、创新与稳定的关系。减缓颠覆性创新带来的过度震荡，防止两极分化的加剧。要坚持以人为本、科技向善的导向，围绕风险研究、规则制定、评估预警、创新赋能等构建行业服务框架。

　　2.把握能力之要，加快协会自身转型

　　服务不能纸上得来，更要躬身入局。麦肯锡调研报告显示，近三分之二的受访企业仍未在企业范围内实现规模化部署，整体停留在探索或试点阶段。要服务好产业智能转型，协会首先要深化自身的AI应用，提升词元效率，强化服务能力。

　　一是重塑能力结构，提升个人采纳度

　　词元效率的本质是人的效率。AI赋能组织的效果，取决于人的理解程度和执行能力。要根据智能经济的要求，加强人力资源建设。关注AI带来的工作替代和价值重估，防范人才梯队断层的风险。要将提升AI采纳度作为人才队伍建设的重要方向，重塑岗位需求、能力结构和责任边界。强化培训和赋能，提升词元价值在工作中的体现。

　　二是完善管理体系，提升组织准备度

　　AI规模化应用是技术范式、管理方法与组织形态协同演进的系统工程。组织流程不调整，工作模式不变革，会制约AI的实际成效，甚至出现适得其反的效果。协会要围绕权责、流程、知识、人才和治理进行系统重构。要界定好人机的能力边界。要做好知识管理，实现数据和经验的积累，打造学习型进化型组织。

　　三是拓展服务场景，提升工作适配度

　　协会应用人工智能要以行业需求为牵引、专业能力为基础、服务成效为尺度。要善于用AI赋能的视角审视行业工作。既要发挥AI在信息整合、趋势分析、多模态展示等方面的优势，也要充分考虑行业知识的专业边界、服务对象的多样性以及公共服务的规范要求。探索AI支持服务的模式与场景，推动协会服务更加精准、专业、高效、普惠。

　　（三）市场主体：影响协会服务生态的对象变量

　　中国纺织已经整体迈进世界第一方阵，巩固提升在全球产业分工中的地位和竞争力是时代使命。新发展阶段，行业的企业特征、发展空间、理念规则都在深刻改变。我们需要立足实际，拓展服务边界、创新服务模式。

　　1.关注大与小，适应企业之变，重塑服务体系

　　民营经济、中小企业是纺织行业的主体，在稳定就业、活跃市场、繁荣生态中发挥着基础性作用。近年来产业主体发展呈现分层分化的特征。从大处看，安踏、波司登等一批优秀企业围绕高端化、品牌化向世界级企业加速迈进。今年，恒力、荣盛、魏桥、盛虹等七家涉纺企业入选世界500强，6家企业排名有进位。新经济、新技术、新消费，催生新的市场主体。这些企业普遍具有科技含量、流量思维、资本意识，成长快、变化快，对服务的内容与形式提出更高要求。细分领域的专精特新、深耕垂类的时尚潮牌快速发展。今年618期间，天猫有260个新锐品牌增速破100%。同时，新个体经济、“超级个体”、主理人等小微市场主体大量涌现。截至2025年6月，全国OPC存量突破1600万家，占企业总量的27.4%。新经济组织、新社会组织、新就业群体成为重要的行业构成。协会要探索构建更具包容性和创新性的服务体系。丰富服务内容，在产品创新、品牌建设、知识产权、合规经营等领域，提供分层分类的服务，为不同类型、不同阶段的企业赋能；推动大中小协同，产业链融通。要扩大服务半径，提升会员企业的覆盖率和代表性。探索向规下企业、初创企业延伸服务，强化孵化、赋能作用，推动企业做精做强，上规纳统。要关注新生代企业家、新就业群体，嫁接资源，赋能成长，将事业的发展建立在人的发展基础上。

　　2.关注内与外，把握出海之势，拓展服务范围

　　中国纺织已经进入全球发展新时期，内容更丰富、空间更多元。通过技术合作、品牌授权、合资、投资、并购等方式，企业整合全球资源、实现全球发展。2025年，海澜之家海外门店数量超过110家，加快布局中亚、中东、非洲市场。大量中小企业通过展会平台、跨境电商、海外代理等方式，深度嵌入全球供应链网络。2026年以来，“濮院毛衫”数字贸易平台海外版上线，显著提高跨境贸易效率；江苏叠石桥跨境电商赋能中心建成投用，带动50多家家纺企业入驻主流跨境平台，孵化千余款爆款产品。企业跨域发展也面临更大的复杂性和不确定性。美、欧、日、泰等多国加速收紧跨境小额包裹免税政策，对跨境电商形成现实冲击。地缘政治深刻影响。从所谓“防风险”到“产能过剩论”，经贸问题政治化趋势加剧。7月31日，美国国土安全部将山东魏桥等43家公司加入所谓“维吾尔强迫劳动预防法”实体清单，施压中国；欧盟政策也在向更严格的供应链尽职调查、强迫劳动产品禁令与关键供应来源分散靠拢。提升企业的出海适应性和跨国治理能力，应该成为行业服务的重要课题。要密切关注、持续跟踪全球政治、监管等领域的动态变化，健全风险预警、合规指导和权益维护机制，为企业提供系统支持。要推动开放合作，扩大朋友圈，创造有利环境。新一轮出海的核心特征，是企业从参与全球市场转向参与全球叙事。能否被全球消费者理解、信任和选择，成为行业面临的主要问题。《2025中国品牌全球信任指数》报告显示，中国品牌全球净信任度仅为32%。企业既要提升制度适配能力，也要增强文化理解和价值表达能力，把产品优势、品牌理念和责任实践转换为清晰、一致、可持续的全球语言。行业工作要适应新形势，强化对不同市场制度逻辑、生活方式与价值体系的系统研究，帮助企业讲好行业故事。

　　3.关注义与利，回应理念之变，提升服务价值

　　适应新的生活方式、新的政策环境、新的传播生态，理念在企业发展和品牌建设中的重要性更加凸显。环境价值、功能价值、社会价值有机统一，绿色能力、透明能力和合规能力逐步成为影响市场准入、品牌信誉和融资能力的重要资产。江南布衣启动范围3代工厂的碳盘查工作，调研供应链上下游排放结构，同时设立明确的绿色采购门槛，优先选用有可持续认证、使用清洁能源的供应商。责任承诺加快由理念宣示转向数据支撑、透明披露和鉴证背书。李宁、安踏等企业正将透明化管理、节能降碳改造纳入供应链治理的核心要求。数据越透明，规则边界越明，绿色信誉越能转化为市场溢价。另一方面，消费者的话语权和文化敏感度持续提升，正在重塑市场生态和品牌逻辑。社交网络和AI正在改变内容生产和传播的范式。人人参与，众创进入现实。传播主体更加多元，信息扩散更加迅速，情绪放大更加明显。产品设计、营销表达、供应链行为乃至企业内部管理，都可能进入公共视野。一个局部事件，可能迅速演变为文化争议、责任质疑和品牌信任危机。名创优品家纺合作推广视频因内容触及社会价值底线引发争议。要守好意识形态，回应社会关切，加强理念引领，不断创新品牌服务，打造正向的影响力。协会工作既要提供绿色标准、责任治理、信息披露、认证评价等专业服务，也要理解市场变化、研究传播规律、强化趋势洞察。要探索如何更好地设置议题，将理念转化为信任资本、声誉资本的方法论。

　　（四）科技人文：决定产业未来高度的创新变量

　　科技拓展产业边界，文化定义价值高度。现代纺织服装行业兼具技术密集与文化创新的鲜明属性，始终在求真与求美的交汇中演进。当前，科技革命深入发展，生活方式加快变化，各类创新要素彼此渗透，产业的动力来源、组织方式和价值空间正在重塑。行业服务要走在趋势前面主动识变，在科技与人文的价值坐标中把握趋势，找到着力点。

　　1.把握科技创新的关键趋势

　　科学研究持续向极宏观、极微观、极综合交叉领域纵深推进，基础性、颠覆性创新成簇涌现，新兴产业、未来产业与传统产业加快融合，重塑产业要素结构、发展范式、价值来源。科技创新与产业创新已成为同步演进的复杂系统，产业发展呈现出新的趋势。

　　创新基础之变。不同于过去依赖规模、成本，新的产业竞争优势开始建立在基础研究、原理突破和多学科交叉之上。底层机理研究的深度，直接决定技术发展的广度与产业发展的高度。科技创新与产业创新的关系，也由过去的“先科研，后应用”，转变为从创新起点就同步统筹科学问题、工程条件和产业需求。基础创新与产业应用实现从线性接力向双向奔赴转变。获得2025年国家科学技术进步奖一等奖的“聚酯纤维产业链绿色与智能制造关键技术”项目，由桐昆集团联合东华大学、浙江理工大学等单位共同完成，正是这种变化的反映。协会要成为产业创新的纽带，发挥全局视野优势，强化基础创新、原始创新导向，推动行业开展合作。

　　形成路径之变。以未来产业为代表，产业创新大多处于技术孕育、工程验证或产业化初期阶段，产品形态、市场边界和商业模式尚未完全定型。伟大不能被设计。随着行业发展进入深水区、无人区，新的产业创新没有固定的路线图“按图施工”，需要在持续探索中不断明晰方向、校正路径。过程与结果变得同样重要。从工程工艺到工具平台、数据资源、人才网络，这些中间产品能力虽可能暂未形成价值，却是产业跃迁的重要基础。未来的成功，不是赢得某一点、某一局，而是让成功的概率更多向我倾斜。我们要以概率思维定义新问题、组织资源，改变分布。要推动行业形成包容探索的氛围，拓宽试错空间，在追求结果成效的同时，也更加关注新能力是否形成、新路径是否打开、新生态是否厚积生长。

　　价值逻辑之变。场景已不仅是技术成果的“展示窗口”，更成为需求发现、性能检验、成本优化和规则生成的关键环节。产业开始由单点技术竞争转向“技术—产品—场景—生态”的系统竞争。商业逻辑突破了成本利润范式，更多体现为生态价值与市场潜力。技术稀缺性、赛道战略性与未来成长性成为资本定价的核心基准。Visual Capitalist全球市值50强公司中，科技板块占据22席，排名靠前的企业多为AI基建公司。协会要引导行业企业强化资本意识和未来产业思维，将行业的技术内核、市场潜力、成长路径转化为资本认可的价值叙事。要加强对技术路径、商业模式、市场趋势的前瞻研判，帮助企业在动态演化的未来产业中找准生态位。

　　2.把握人文经济的关键趋势

　　人文经济与文化创意正在深度融入产业体系，推动行业由要素驱动、规模扩张、成本竞争转向价值定义、创意增值和生态协同。在开放竞争中提升产业的文化价值，需要坚持自身的价值立场、审美体系、叙事能力和规则边界，提升文化主体性成为产业焕新的重要方法论。

　　强化主体性，需要提升策源能力。原创是文化价值的第一性原理。传统色彩、纹样、面料、形制、工艺加速融入现代语境，在古为今用、推陈出新中，国风国潮成为重要的时尚趋势。国风服饰市场规模预计达3000亿元。达利丝绸、万事利、上久楷、安正等大批品牌都在将传统技艺、非遗文化应用于产品创新中。原创要有文化的厚度，更要有表达的深度。商业模式可以模仿，短期热点可以追随，但稳定的设计风格、叙事逻辑、表达能力需要系统挖掘、长期积累。行业拥有237项国家级、1207项省级非遗项目，底蕴深厚。协会要以前瞻视野和系统思维，进一步梳理文化资源，做好深度解码，引导企业精准提炼文化符号，形成体系化表达。

　　强化主体性，需要形成生态支撑。生态是文化产业的天然属性。纺织服装与文旅、演艺、会展、文创、电竞等领域深度融合，形成共栖衍生的互动关系。《2025文旅数据报告》显示，“非遗游”订单量同比增长45%；三星堆博物馆的“神鸟啾啾”毛绒玩偶，累计销售超30万件。社交媒体也在重塑趋势生成和品牌传播，推动消费者由被动接受者转变为内容共创者与价值定义者。今年夏天，“China Cool”（清凉中国游）和“Chinamaxxing”（中国化生活方式的极致体验）成为海外社交平台高频词。在国外旅游网站猫途鹰上，以服装定制为主营内容的“南外滩市场”关注度已仅次于外滩，位列上海热门景点第二名。协会服务要加强围绕文化的跨界合作，强化价值引领，推动各类主体在共同的文化立场下实现各美其美、美美与共，形成价值共创、利益共享、能力共生的发展生态。

　　科技文化，大道同源。行业的科技与文化创新要形成竞争优势，需要建立在知识产权的制度之上。LV起诉茉莉奶白商标侵权，引发社会对传统纹样、商业标识与品牌权利边界的关注和讨论，事件也提醒企业在产品设计、品牌塑造、文化转化和市场扩张中，必须把产权保护意识贯穿创新全流程，把权利边界转化为竞争秩序。知识产权连接技术能力、文化资源、商业模式和市场价值，既能固化研发成果、提升品牌辨识度，也能促进专利运营、技术许可、标准协同、跨界合作和国际布局，形成可识别、可确权、可交易、可防御、可增值的长期资产。协会应强化知识产权保护领域的公共服务，加强理念引导、能力建设和生态培育，推动企业从单一权利保护走向系统价值管理，从个体维权走向协同治理。

　　（五）消费趋势：牵引行业供给升级的内容变量

　　扩大内需是经济健康发展的战略基点，也是增强国内大循环内生动力的关键所在。7月中央政治局会议明确要求“加力扩大内需、优化供给”。消费连接民生与产业，既关系经济运行，也牵引供给升级。2025年我国人均GDP达到约1.4万美元，从“物的丰裕”到“人的丰盈”，消费需求的结构在变，价值判断的标准在变，商品服务的边界在变。作为关系民生幸福和美好生活的产业，应将服务扩大内需战略作为协会重要工作方向。

　　1.适应品质消费的新要求

　　从性价比到质价比，品质已经成为消费决策的关键依据。尼尔森数据显示，高端自有品牌商品年增幅达77%，近七成消费者认为自有品牌“更物有所值”；会员店凭借供应链和独家商品能力逆势增长20%以上，印证了“大牌品质+白牌价格”更具市场吸引力。专业比较成为决策常态。成分、工艺、参数取代模糊宣传，成为消费新锚点。据《经济观察报》的调查，74.3%的消费者表示，冬季服饰已习惯“看数据说话”。618开卖首周，美利奴羊毛等关键词搜索量同比增长120%，相关品类成交额翻倍。单价2万元的“羊绒衫之王”Brunello Cucinelli 2025财年在中国市场实现双位数增长。社交媒体的发展弥合信息不对称，消费者通过测评、攻略、体验分享正在快速形成专业认知。“成分党”“参数党”兴起，倒逼品牌提升品质透明度。京东服饰上线“JD FASHION”品质标签，联合中联品检（北京）、SGS等权威机构高标准、多维度甄选好产品，纳维凯尔的基础款凉感纯色T恤打上京东“JD FASHION”品质标签后，成交额同比增长512%。当信息可感知、可比较、可验证，消费者愿意为好设计、好材料、好产品支付溢价。高品质消费承载“美、智、康、趣”的价值认同。睡眠经济规模超过5700亿元，家纺产品须回应温度调节、健康舒适等深层需求。绿色成为品质新维度。Eco wish降温冰巾利用植物降温技术实现功效、安全与环保属性，2025年上半年全渠道销售额达5000万元。品质消费的趋势要求协会服务要向消费端延伸。看市场、促创新、强标准、保质量，是行业服务长期积累的专业优势所在。我们要继续强化在产品开发、流行趋势、材料创新、工艺创新、质量检测、色彩服务、宣传科普等领域的专业能力，在优供给、提品质上有更大作为。

　　2.适应服务消费的新要求

　　国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，明确到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶，要推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。服务消费已为经济增长的结构性变量。今年6月，国家统计局首次发布“社会消费商品和服务零售总额”全口径指标，上半年服务零售额同比增长5.3%，超过商品零售额4.2个百分点。纺织服装行业的消费已经进入商品与服务并重的发展阶段。消费者为过程体验、情绪价值、场景融入及综合服务付费，纺织服装成为体验的重要载体。品牌竞争的焦点延伸至全生命周期的价值维护。ICICLE针对核心客户的管家式服务使复购率提升60%以上；江南布衣借助体验、社群、维护等服务与消费者建立持续联系。随着生活方式、价值观念、活动场景定义衣着需求，情绪消费、体验消费成为重要增量。从机器人服饰、娃衣经济到宠物时装，新消费赛道蓬勃发展。中国宠物服饰市场规模从2020年的35.8亿元增长至2025年的129.5亿元，增幅近2.6倍。苏州缂丝、安顺蜡染等纺织非遗体验项目整合工艺学习、产品转化与文旅服务，客单价达到传统观光消费的2至3倍。到2030年体育产业总规模突破7万亿元。万亿级冰雪经济初现雏形，带动滑雪板、滑雪服等装备需求激增。专注跑步赛道的必迈2023—2025年营收增长70%，净利润连续三年翻倍，已启动IPO。今年618期间“三坑”服饰赛道销售额同比增长近100%。适应新变化，协会要解放思想，从工业视角延展到行业视角，积极探索新服务空间和新增长赛道。围绕生活方式、场景消费、体验经济、情绪价值、圈层文化、文创文旅、运动健康等重点方向深化服务创新，拓宽工作边界，嵌入更广阔的价值网络。要在趋势研究、资源链接、标准引导等方面积极作为，围绕场景营造、体验设计、跨界合作，形成新的公共服务能力。

　　展会服务和市场服务是协会连接供需、组织资源、促进交易的重要工作内容，是服务扩大内需的关键抓手。我们要顺应市场变化，迭代服务模式，强化服务功能。随着市场整体压力加大，展会的专业性、主题性、政策性变得更加突出。展会不能只看面积、数量和客流等显性指标，更要看能否发现新需求、组织新供给、服务新战略、促成新交易。要加强内容策划，将展会与国家的战略方向、人民的热点关切建立联系。探索围绕健康、户外、宠物、国漫以及相关新兴领域设置更清晰的主题，加强跨界合作，使展会内容与消费趋势相呼应；要提升资源整合能力，吸引品牌、制造企业、渠道商和专业机构围绕真实需求开展交流；要探索向C端延展，增强服务体验和需求验证功能。要进一步优化市场服务，加强消费研究，推动内容焕新，准确把握需求变化，促进供需适配。开展品牌分层培育，要把服务经济作为品牌成长的新阶梯、消费升级的新引擎。以时装周、showroom等为载体，搭建品牌、商圈、设计、制造和服务机构之间的对接平台。聚焦城市特色，围绕渠道融合、场景迭代，推动专业市场提质升级，既要保持商品集散和交易组织能力，也要增强趋势发布、新品展示、品牌孵化的功能。把首店经济作为连接品牌创新、消费升级、商业空间和区域产业的重要服务场景，进一步强化趋势研判、资源组织、能力培育。

　　（六）区域经济：重构产业区域布局的空间变量

　　全国统一大市场建设纵深推进，东西互济、南北协同、陆海统筹的区域协调发展格局加速形成。要素在更大范围内流动，跨地域协作的网络效应，正在超越单点极化的集聚效应。都市圈一体化、城市群协同、跨省合作趋势明显，地方间从资源争夺逐步转向生态共建。区域差距持续缩小，跨区域合作不断深化。传统劳务大省的人口回流，外出人员携技带资返乡，进一步带动区域协作，形成新的产业集聚。安徽望江、四川渠县、湖北天门、江西于都等一批特色产业集群崛起。行业工作要在全国统一大市场的视域下思考，在新的生产力格局中推进。

　　1.把握基于分工效率的区域新格局

　　行业生产力布局已经从要素驱动转为能力驱动。决定区域选择的不再是单一生产成本，而是包括供应链完整性、市场响应速度、专业服务能力、数字化水平在内的综合条件。产业质态的改变，打破了简单要素驱动的“梯度转移”模式，产业链各环节间的协同效率，全链路服务的综合成本，成为企业布局决策的核心考量。中国纺织服装行业优势地区十分稳定，东部沿海地区的竞争能力仍在强化。密集的市场主体、完整的产业配套、活跃的创新资源和成熟的专业服务体系，传统产业在转型升级中构筑起综合优势。今年上半年，广东经济总量领跑全国，其十大万亿元级产业集群中，轻工纺织产业集群、先进材料产业集群排在第2位和第3位。2026年浙江省先进制造业集群品牌培育名单中，4个现代纺织与服装集群入选，覆盖了化纤、服装、家纺、经编及鞋业的全产业链。苏锡通、杭绍甬、泉州现代体育等先进制造业集群，呈现出高端引领、群体跃迁的鲜明特征。与此同时，以特色和效率为支撑，一些中西部地区也在加快成为产业价值网络中的关键节点。依托武汉的研发设计、品牌运营与商贸枢纽功能，联动天门、潜江、仙桃、汉川等制造集群，湖北正形成“武汉引领、江汉支撑、多地协同、全链联动”的现代纺织服装产业格局。“十四五”期间，江西赣州纺织服装产业集群营收1344亿元，成为全市4个千亿产业集群之一，“十五五”时期依然是地方发展的重点领域。我们推动区域产业发展，要把握生产力布局的规律趋势，既要服务优势区域提升产业能级，也要推动新兴区域培育发展动能。引导集群做强特色，推动形成优势互补、分工明确、响应高效的区域协作网络，让“点”的优势连成“网”的强韧。

　　2.把握基于新质发展的产业新集聚

　　以吉林碳纤维、青岛海藻纤维为代表的新材料与绿色产业集群持续涌现；围绕商业航天、低空经济等新赛道形成的上下游配套集群，也正加速集聚、逐步成形。人工智能、新能源、新材料、生物制造、算力网络等新技术加速产业化，依托技术链、产业链、资金链、人才链、场景链的系统耦合，形成新的产业集聚。生物资源丰富的云南、广西等地，通过合成生物、植物提取、生物基材料等途径，推动资源优势向产业优势转化。传统集群的转型升级，新兴业态的产业集聚，新质生产力的发展也在改变区域分布的特征趋势。新的生产要素成为产业布局的重要考量。绿电价格洼地和储能技术成熟区深受织造、印染、化纤等高用能产业的青睐；碳排放权、水资源循环利用率等环境指标成为新时期产业新的“选址指南”。新的要素组合也在驱动产业布局的深刻改变。词元经济的发展正体现这一点。词元把数据、算法、算力和电力等原本分散的生产要素，转化为可计量、可定价、可交易的智能服务产出，改变着智能经济语境下的产业比较优势。词元跨区域流动，将区域分工由产品、工序和产能，拓展到算力供给、知识沉淀、能力组织和场景应用。资源能源地区可以提供绿电和算力，制造业核心区可以沉淀数据与行业知识，产业承接地区可以借助模型能力提升制造水平，不同地区由此形成新的协同关系。掌握工业数据、行业知识、模型能力、应用场景和标准规则的地区，正在获得更强的产业组织力和价值获取能力。协会需要围绕新质生产力发展带来的区域格局变化调整我们的服务方向。围绕不同区域的发展阶段和资源禀赋，发掘产业发展的潜力与方向，推动新要素与新需求有效匹配，把区域优势转化为产业优势。

　　3.把握基于基础设施的产业新分布

　　基础设施的改变，历来是区域生产力布局调整的先声。当前，覆盖水网、电网、算力网、通信网、物流网、地下管网的“六张网”建设正在打开。算电协同的能力、物流响应的速度、规则衔接的效率，新型基础设施网络深度耦合、相互赋能，将深刻改变区域间的比较优势，重新定义产业布局的基础条件。行业服务要在调整中找到区域合作和集群发展的新方向和着力点。一要拓宽服务视野。由“看企业、看园区”拓展到“看节点、看网络”，帮助企业识别枢纽区域、专业节点和产业腹地，为企业布局、产能转移和区域协作提供研判支持。二要拓展服务内容。树立跨界思维，在算电协同、智能调度、多式联运中思考，把基础设施能力转化为降本增效的现实条件。三要聚焦服务供给。针对不同区域、不同集群、不同细分行业的实际需求，提供差异化、精准化服务，提升全链路服务能力。协会工作要读懂生产力布局的新逻辑，把握新质生产力带来的新变量，看清“六张网”建设打开的新空间，推动产业与区域的联动发展。

　　从治理边界到技术底座，从主体结构到需求形态，从创新内容到空间布局，六个关键变量层层递进、相互作用，旧模式在调整，新逻辑在形成。变革不是对过去的简单否定，而是要以新认知回答新问题，以新实践承接新使命。我们要因势而谋、应势而变，在大势中识别主线，在问题中找准切口，以认知升级带动能力重塑，以机制创新推动服务提质，更好回应企业关切、推动行业发展、服务国家大局。

　　三、系统推进行业高质量发展，扎实做好下半年工作

　　方向既明，重在笃行。中国纺联要以习近平党建思想为指导，持续巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果，确保行业发展方向、行动路径与国家战略同向同行、同频共振。紧扣新时代协会改革要求，以市场化、专业化、规范化为目标，落实好相关政策部署，理顺“人、财、物、事”的关系，加快推动治理重塑、功能转型。重点围绕《脱钩全国性行业协会商会相关活动负面清单》，进一步划清运行边界、行为红线、工作底线，促进服务供给更加规范、精准、高效。坚持稳中求进、以进促稳，坚定信心、保持定力、迎难而上，推动行业持续向新向优向好发展，努力实现“十五五”良好开局。

　　（一）强化战略导向，加强务实研究

　　围绕“十五五”规划落地实施，系统提升战略研究、运行监测和决策咨询水平，为建设纺织现代化产业体系提供有力支撑。

　　纲举目张引领未来发展。以规划编制和宣贯为主线，构建上下衔接的行业规划体系，发挥其在引领行业发展中的导向作用。做好“纺织行业‘十五五’配套实施行动方案”的编制工作等。加强与区域发展的规划衔接，帮助各级地方政府、重点园区、骨干企业完善发展规划，引导各方在全国一盘棋的大局中找准定位、发挥优势。拓宽宣传渠道、深化宣传内容，多形式、多视角宣传新时期行业发展的新方向，展现行业的新格局。

　　持之以恒强化基础研究。准确把握经济形势、产业趋势，围绕新阶段行业面临的重点、热点、难点问题开展研究，支持政府决策、行业服务和企业发展。做好国家发展改革委、工信部等部委及地方政府委托课题。坚持问题导向，常态化深入企业、市场、集群开展调研。以指标体系和景气调查为支撑，提升运行监测的精准性、前瞻性。不断完善统计方法，丰富数据来源，客观及时反映产业现状，预判行业走势，更好地服务决策。

　　（二）促进供需协同，全力扩大内需

　　推动供给扩容提质。加强流行趋势、生活方式研究，引导企业面向细分领域、多元主体提升产品开发能力。组织好服装、家纺、面料设计大赛和流行趋势研究发布等活动。以纺织非遗为切入点，鼓励企业以新视角诠释传统，推进产品和服务创新。聚焦大师、大牌、大事，系统升级时装周、设计大赛，办好2026 纺织服装品牌大会等活动。深化检测与质量技术服务，提供优质可靠的消费产品。进一步完善行规行约，发布实施羽绒行业自律倡议书等，努力化解“内卷式”竞争。

　　扩大国内有效需求。对接国家政策，推动提振消费专项行动走深走实。组织好秋季联展、产业用展等展会，以展会平台畅通产销循环。以交易会等活动为载体，做好供应链服务。支持重庆、柯桥等地区举办纺博会、消费节，营造消费氛围、提振消费信心。做好专业市场的优化升级。围绕终端消费，引导企业强化业态融合、场景创新，挖掘服务消费潜力。做好电商服务工作，发挥新模式、新业态在扩大消费中的作用。引导企业布局下沉市场，激活县乡消费潜力。

　　（三）夯实创新根基，增强发展动能

　　深化两创融合。围绕基础研究和关键创新，保障行业重点项目实施。强化企业创新主体地位，增强体系化攻关能力。发挥创新中心等平台价值，做好国家先进技术纺织品创新中心建设相关工作。从战略高度关注前沿技术发展，引导行业前瞻布局未来产业，形成新产品、新模式、新动能。办好科技成果转化大会、各类科技大会等活动，提高成果转化效率。优化行业标准化组织和体系，提升国家标准、行业标准、团体标准的质量和影响力。办好全国纺织服装标准创新大会等活动。促进优质企业与资本市场对接，做好优质项目投融资路演活动、行业投融资大会等工作，推动“科技—产业—金融”良性循环。

　　强化人才支撑。坚持人才引领发展的战略地位。推进产教融合、校企合作，提升学科与产业发展的匹配度。以纺织教指委、纺织服装行指委为抓手，推动高等教育和职业教育改革。完善教育认证、职业标准、技能竞赛体系，贯通人才培养链条。以赛促学、以赛促教，举办纺织面料设计师、织布机操作工等职业技能竞赛，以及各类技能培训班。推动人才选树与科技奖励工作，弘扬企业家精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神、创新精神。组织好2026年度中国纺联科技奖励大会。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制。

　　（四）围绕智能绿色，重塑竞争优势

　　推动数智转型。深入开展诊断咨询、培训体验、标准研制、试点示范、宣传推广等服务。组织好行业两化融合大会、纺织行业机器人应用发展大会等专题会议，建设好“专精特新智汇系统”、人工智能实验室等平台，为企业和集群数智化转型提供资源对接、技术转化等服务。举办AI应用技术大会等活动，推进AI在研发设计、生产制造等领域的研究与产业推广。加大对时尚知识产权保护的宣传和推广力度。完善数字化转型标准制定应用。

　　推动绿色发展。强化绿色技术的筛选、试点与推广，加快绿色产品、绿色工厂、绿色供应链、零碳园区建设。启动纺织化学品环境管理2030项目，组织好2026零碳纺织服装产业园区建设专题研讨会等活动。加强可持续产品设计与开发，推进绿色纤维及其制品的认证工作。启动绿色工厂、碳足迹等领域行业标准编制，完善行业绿色标准体系框架。进一步丰富行业社会责任和ESG治理的方法、工具、平台。

　　（五）拓展开放深度，融入全球发展

　　推动合作，形成新价值。组织好境外自办展和境外参展，提升国际活动的专业性与影响力，助力企业稳订单、拓市场。办好布商大会、服装大会、滨州家纺会议等行业国际活动，汇聚全球设计资源、市场资源、供应链资源，促进产业合作。稳规模、优结构，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。引导行业完善国际营销网络，发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易。聚焦企业出海需求，升级服务方式与内容，完善综合服务体系。

　　增进交流，拓宽朋友圈。加强与跨国公司、外国商协会的沟通，推动国际互信和国际合作。借助国际纺联巴西年会、国际羊绒羊毛大会等国际平台发声，表明中国立场，讲好中国故事。关注全球形势变化，做好国别研究、风险监测与预警，帮助企业更好地应对全球化发展中的贸易摩擦、文化碰撞、合规管理等挑战。特别要持续关注并深化研究中美贸易摩擦等问题。继续强化与联合国等机构在社会责任等领域的合作。

　　（六）坚持因地制宜，促进区域协同

　　深化集群服务。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，深入开展集群培育、服务等工作。举办纺织产业集群发展大会、纺织行业推进世界级产业集群建设专题研讨会等活动，引导各类要素向集群合理流动、高效集聚，促进集群优化升级。把握融合创新趋势，创新优质资源合作模式，培育具有更高附加值和引领力的新型纺织产业集群。深化区域品牌培育。

　　优化空间布局。积极对接区域协调发展战略，深化跨区域产业交流合作，促进资源要素优化配置。以项目、会议、展会等活动为载体，搭建跨省跨域协作机制与公共服务平台，引导中西部、东北地区省份根据资源禀赋有序承接产业转移。组织好纺织服装产业转移对接活动、纺织服装产业园区企业跨域交流合作等活动。充分挖掘贵州、广西、新疆等边疆民族地区的优势资源、非遗资源，因地制宜发展特色产业。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。面对新的变革，思想决定道路，能力拓展空间。让我们强化大局意识，树立归零心态，勇做闯将、争当干将。守正不守旧，求变不失序；知责于心、担责于身、履责于行。以实干破解难题，以创新打开新局，在服务行业中成就事业、共创未来。

　　雄关漫道，未来可期；同心同向，共启新程。